产品名称：“十四五”减污降碳政策汇总
来源：雷竞技在线登录 发布时间：2023-12-23 01:08:41
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2020年9月中国明白准确地提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标，随后开始将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，环保行业开始与“降碳”紧密联系在一起。
“十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。要把实现减污降碳协同增效作为促进经济社会发展全面绿色转型的总抓手，加快推进产业体系、能源结构、交通运输结构、用地结构调整。加强源头治理、系统治理、整体治理，实现减污降碳协同增效，是统筹污染治理、生态保护、应对气候平均状态随时间的变化的总抓手。
2022年6月，生态环境部、国家发展改革委等7部门联合印发《减污降碳协同增效实施方案》，对推动减污降碳协同增效作出系统部署，在此前后，多个省份出台方案，为减污降碳工作提供指导和参考。
首先要说的是传统工业大省，生产了全球十分之一钢铁的河北。因重工业规模大、人口密集等原因，大气污染防治一直是河北省的老大难问题，在《河北省减污降碳协同增效实施方案》中，河北省特别针对钢铁等重点行业，将开展企业绩效分级“升A晋B”行动，大力实施激励性绩效分级制度，到2025年，A级、B级公司数达到3000家以上。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、焦化等行业产能置换政策，逐步减少独立烧结、热轧公司数，全面淘汰1000立方米以下高炉、步进式烧结机和球团竖炉，推动高炉-转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢，到2025年全省电炉钢达到5%-10%。引导未达到超低排放标准和能效基准水平的钢铁企业，对照标杆水平实施改造升级，到2025年全省钢铁企业全部达到环保绩效A级水平，能效达到标杆水平的产能力争达到30%。
身为在大气污染防治方面与河北省“难兄难弟”山西省将工作目标对准了重点区域：要求市建成区及周边20千米范围内的钢铁、焦化企业率先实施深度治理，快速推进钢铁、水泥、焦化行业企业超低排放改造。
与河北、山西相邻的河南省将重点放在燃煤锅炉整治上，严控燃煤发电机组装机规模：禁止新建自备燃煤机组，淘汰20万千瓦及以下且设计寿命期满的纯凝燃煤机组，积极地推进30万千瓦及以上热电联产电厂供热合理半径范围内的燃煤小机组（含自备电厂）和燃煤锅炉整合退出。
上文说到河北省庞大的钢铁产能是其大气污染防治工作进入“困难模式”的重要原因，近年来该省也一直在大力推进钢铁去产能工作。作为一个典型的高耗能高排放且产能过剩的行业，全国大部分地区对待钢铁产业的态度大同小异：严控新增产能，淘汰落后产能，不过福建省是个例外。福建省正在以三明、漳州、泉州、福州地区为中心，打造千亿级钢铁产业，在2019/20/21三年，钢铁产量分别达到3737.66万吨、3861.65万吨、3980.53万吨，呈现稳步增长的态势。
针对钢铁行业蒸蒸日上带来的污染问题，《福建省减污降碳协同增效实施方案》中提出：到2025年和2030年，短流程炼钢占比分别提升至15%、20%以上。深入实施钢铁、水泥等行业超低排放改造，福州、三明、漳州钢铁企业力争2024年底前完成，其余地市钢铁企业2025年底前基本完成。
本次统计自“十四五”以来部分省级行政单位减污降碳协同增效相关重磅政策，共涉及12个省（市、自治区），后续有其它动向，北极星大气网也会持续关注。
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12月19日，浙江杭州市桐庐县科学技术局印发《桐庐县科创领域碳达峰行动方案》的通知，《方案》提出，“十四五”期间，围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大重点领域，全力实现科创赋能，逐步提升绿色低碳前沿技术推广应用，鼓励探索绿色低碳科学技术创新。企业创新主体地位进一步强化，积极
12月18日，贵州省生态环境厅印发《贵州省减污降碳协同增效实施方案》。方案提出，推动能源绿色低碳转型。积极地推进煤炭消费替代。优化煤电项目建设布局，推动毕节、六盘水、黔西南、遵义等煤炭资源富集地区建设合理规模的煤电作为基础性安全保障电源，加强煤炭清洁高效利用。新建燃煤发电项目原则上以60
12月18日，贵州省生态环境厅等多部门发布关于印发《贵州省减污降碳协同增效实施方案》的通知，《方案》提出，到2025年，减污降碳协同推进工作格局基本形成，重点区域、重点领域、重点行业产业体系优化调整和绿色低碳发展快速推进，绿色转型成效明显；国家下达的污染物减排和碳排放控制目标全面完成，氮
黑龙江省生态环境厅官网发布《黑龙江省减污降碳协同增效实施方案》，方案提出，到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，重点区域、重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，形成可复制、可推广的典型经验，减污降碳协同度有效提升。到2030年，减污降碳协同能力明显提升，助力实现碳达
近日，上海市减污降碳管理运行技术中心（以下简称减污降碳中心）在三江路55号正式揭牌成立。市生态环境局党组书记唐家富、局长晏波出席仪式并共同为减污降碳中心揭牌，副局长吴启洲主持仪式。减污降碳中心为上海市生态环境局所属事业单位，主要承担碳排放全过程管理、移动源污染防治管理、固定污染源综
上海市财政局12月4日印发《上海市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施建议》，充分的发挥财政职能作用，以实现减污降碳协同增效为总抓手，促进经济社会发展全面绿色低碳转型。上海市财政支持做好碳达峰碳中和工作的实施建议为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，根据《财政部关于
上海市静安区人民政府发布《静安区减污降碳协同增效实施方案》，最重要的包含三方面内容。（一）总体要求。明确本区减污降碳协同增效工作指导思想、工作原则，以及到2025年、2030年的主要目标。（二）重点任务。根据本区气、水、土、固态废料污染防治和碳排放治理详细情况，提出强化大气污染防治与碳减排协
2023年12月7日，广西实施碳达峰碳中和进展成效新闻发布会在广西新闻发布厅举行。实现碳达峰碳中和，是以习同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。党的二十大报告说明，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。2021年4月，习亲临广西视察时指出“要把碳达峰碳中和纳入经济社会
近日，深圳市多部门印发《深圳市减污降碳协同增效实施方案》，计划到2025年，初步构建减污降碳协同制度体系，减污降碳协同推进的工作格局基本形成；重点领域结构优化调整和绿色低碳发展取得明显成效，环境治理领域减污降碳协同治理水平显著提升，建设50个减污降碳协同控制标杆项目，形成一批可复制、可
北极星环保网获悉，上海市嘉定区人民政府发布《上海市嘉定区减污降碳协同增效实施方案》，到2025年，全区减污降碳协同推进的工作格局基本形成，协同增效原则在推动绿色低碳发展、污染治理、生态保护、应对气候平均状态随时间的变化等生态环境重点工作中得到全面贯彻；推动一批典型协同控制试点示范项目落地应用；减污降
近日，上海市嘉定区人民政府发布《嘉定区减污降碳协同增效实施方案》，提出，到2025年，全区减污降碳协同推进的工作格局基本形成，协同增效原则在推动绿色低碳发展、污染治理、生态保护、应对气候平均状态随时间的变化等生态环境重点工作中得到全面贯彻；推动一批典型协同控制试点示范项目落地应用；减污降碳协同度有效
12月18日，株洲市发展和改革委发布株洲市能源领域碳达峰实施方案，方案指出，坚持集中式与分布式并举，努力实现风电和光伏发电规模化和跨越式发展。开展区域风力测速与分散式风力发电选址工作，以资源定布局，优先在资源禀赋好、建设条件优、消纳和送出条件能力强的区域建设集中式风电、光伏发电项目。
近日，北京市市场监督管理局批准建设北京市电力行业能源计量中心、北京市碳计量中心，分别围绕电力行业能源计量研究与发展、精准“碳计量”需求，助力本市碳达峰碳中和目标实施。北京市电力行业能源计量中心依托的国网北京市电力公司，是首都能源骨干企业和最大的公用事业单位，也是北京市计量检定授权
12月4日，山西吕梁市人民政府印发《吕梁市碳达峰实施方案》，《方案》提出，到2025年，非化石能源消费比重达到12％，新能源和清洁能源装机占比达到50％、发电量占比达到30％，单位地区生产总值能源消耗和二氧化碳排放下降确保完成省下达目标，森林覆盖率达到27％。到2030年，非化石能源消费比重达到18
近日，山西吕梁市人民政府发布碳达峰实施方案。方案提出，实施煤电清洁低碳安全保供工程。以坑口煤电一体化为重点，支持大型现代化煤矿和先进高效环保煤电机组同步布局建设。落实煤电机组“先立后改”“上大压小”政策，有序推进30万千瓦级以下煤电机组淘汰落后和整合工作，替代在役、退役煤电机组，整
12月4日，吕梁市人民政府关于印发吕梁市碳达峰实施方案的通知，风电光伏新能源和新型储能基地建设工程。坚持集中式和分布式并举，统筹风光资源开发和国土空间约束，统筹风光资源禀赋和消纳条件，优化风电光伏布局和支撑调节电源，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用，加快建设一批大型风电光伏基地
12月19日，浙江杭州市桐庐县科学技术局印发《桐庐县科创领域碳达峰行动方案》的通知，《方案》提出，“十四五”期间，围绕能源、工业、建筑、交通、农业、居民生活等六大重点领域，全力实现科创赋能，逐步提升绿色低碳前沿技术推广应用，鼓励探索绿色低碳科学技术创新。企业创新主体地位进一步强化，积极
12月19日，浙江省平湖市住房和城乡建设局印发《平湖市建筑领域碳达峰实施方案》的通知，《方案》提出，到2025年，建筑领域节能低碳水平大幅度的提升，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到35%；城镇新建建筑可再次生产的能源应用核算替代率力争达到8%；新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到30%。到2030
为积极落实工业领域筑牢我国北方重要生态安全屏障和碳达峰重点工作任务，推进工业领域能源资源节约集约利用，推动制造业绿色低碳发展，12月15日，锡市工信局组织我市11个重点用能企业的节能工作负责人参加盟工信局举办的工业节能降碳培训会议。培训会上，专家对工业节能与绿色低碳发展有关政策、自治区
12月18日，株洲市发展和政革委员会发布关于印发《株洲市能源领域碳达峰实施方案》的通知，《方案》指出，在保障能源安全供应的前提下，以如期实现碳达峰一个核心目标引领，围绕能源结构绿色低碳转型和提高能源利用效率二条主线，着力提升能源供应、调配、消费、科技、管理等五种能力，重点建设五项工程
12月17日至18日，全国发展和改革工作会议在京召开。会议强调，逐步加强综合统筹和综合平衡，推动统筹高水平质量的发展和高水平安全、协同推进降碳减污扩绿增长等取得新成效。强化粮食、能源资源、产业链供应链、数据等领域安全保障。在高水平质量的发展中增进民生福祉，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。加强资源节约集
北极星输配电网获悉，12月15日，耒阳市人民政府发布关于印发《耒阳市碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，着力推进宁电入湘耒阳段建设，快速推进电网建设，优化电网资源配置，提高线路安全运行水平和供电可靠性，加快农村电网升级改造。加快完成全市配电自动化建设，积极建设节
福建省三明市生态环境局公示2023年第二批中央大气污染防治资金（第二期）拟安排情况，三明金牛水泥有限公司水泥窑有组织超低排放改造项目获得资金支持，合计6235万元。关于2023年第二批中央大气污染防治资金（第二期）拟安排情况的公示省上下达我市2023年第二批中央大气污染防治专项资金（闽财资环指〔
浙江省财政厅浙江省生态环境厅发文，提前下达2024年中央大气、水、土壤污染防治资金和农村环境整改治理资金，提前下达2024年中央大气污染防治资金17693万元，水污染防治资金45297万元，土壤污染防治资金8854万元，农村环境整改治理资金1615万元。浙江省财政厅浙江省生态环境厅关于提前下达2024年中央大气、水、
第三轮第一批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场，查实了一批突出生态环境问题，核实了一批不作为、慢作为，不担当、不碰硬，甚至敷衍应对、弄虚作假等、官僚主义问题。为发挥警示作用，切实推动问题整改，现对第四批5个典型案例进行集中公开通报。典型案例丨福建省一些化工园区环境违
太原市公开2022年-2023年中央和省级污染防治专项资金分配结果，其中包含《山西省财政厅关于下达2022年中央农村环境整改治理专项资金和2023年中央大气、水、土壤污染防治专项资金的通知》(晋财资环（2023)31号)下达2023年度中央大气污染防治专项资金2171万元，中央冬季清洁取暖专项资金2428万元，中央水污染
生态环境部发布《污染源自动监控设施现场监督检查技术指南（征求意见稿）》，本指南规定了对污染源自动监控设施开展监督检查的基本工作程序以及主要内容；明确了比对核查的根本原则、方法与结果评价，以及自动监控设施涉嫌不同违背法律规定的行为的各种表现情形。适用于各级生态环境行政主任部门行使污染源自动监
被业界誉为“大气十条3.0版本”的《空气质量持续改善行动计划》（以下简称《行动计划》）近日由国务院印发。VOCs有关减排作为高频词，在其中一共出现28次。全文36项措施中，有12项对VOCs（油烟、恶臭异味）治理作出要求。数字背后，是国家级大气污染治理行动计划对VOCs污染防治工作的重视不断加深。业
重庆市财政局提前下达2024年中央大气污染防治资金预算，本次下达资金17868万元，用以支持华新水泥重庆涪陵有限公司超低排放改造项目等20个大气污染防治项目。重庆市财政局关于提前下达2024年中央大气污染防治资金预算的通知相关区县（自治县）财政局：为支持大气污染防治工作，促进大气质量改善，根据
武汉市人民政府发布《武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动方案（2023-2025年）》，实施工业源大气污染治理攻坚、城乡生活垃圾污水治理攻坚等攻坚行动，深入打好蓝天碧水保卫战，努力提升大气和水环境质量。武汉市大气和水环境质量达标提升攻坚三年行动方案（2023-2025年）为全面贯彻习生态文明
国务院近日印发《空气质量持续改善行动计划》（以下简称《行动计划》），明确了今后一段时间大气污染治理的工作重点和行动举措。根据《行动计划》，大气污染防治重点区域为京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原，但与此前相比，所涉及的城市范围有所调整。其中，京津冀及周边地区由原来的“2+26”城
汕头市生态环境局发文，调整于2022年省级大气污染防治资金安排，汕头市臭氧高发季强化VOCs走航监测服务项目、2024年汕头市声环境功能区划调整项目共获得135.17万元资金支持。汕头市生态环境局关于2022年省级大气污染防治资金调整计划的公示按照《广东省人民政府关于印发广东省省级财政专项资金管理办法
近日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。行动计划明确大气污染防治重点区域为京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原，但与此前相比，所涉及的城市范围有所调整。据了解，此前的“大气十条”是京津冀、长三角、珠三角，包括47个城市，《打赢蓝天保卫战三年行动计划》是京津冀及周边地区、长三